sitcha1

Presentamos este trabajo en homenaje al

Agr. Nac. LORENZO LUCIO BOZIKOVIC

que, como culminación de su larga trayectoria profesional en la actividad privada, fue nombrado Director de la Dirección Pcial. de Catastro y Cartografía de la Provincia del Chaco (1984 – 1991). Hombre con objetivos y metas claras, precursor e impulsor del Sistema de Información Territorial (S.I.T.), vio cumplido sus dos mayores anhelos en pos de un Catastro mejor, que fueron:

poner en funcionamiento el S.I.T. (1996)
la aprobación de la Ley de Catastro (2001).

RESUMEN

El trabajo consiste en un proyecto realizado en ArcView en el cual a modo de ejemplo se tomó el Dpto.Mayor Jorge Luis Fontana. Se presentan distintas capas temáticas tomando como base el Registro Gráfico Parcelario, cuya digitalización se realizó apoyándose sobre imágenes satelitales SPOT , el cual se relaciona con información alfanumérica contenida en la Base de Datos referida a los aspectos Físicos, Jurídicos y Económicos de la parcela.

Objetivos:

DEMOSTRAR que las metas propuestas para el S.I.T. han sido logradas.
DAR A CONOCER la información que se genera en la D.P.C y C. y que alimenta el S.I.T., el cual permite la explotación de la misma.
DESTACAR la importancia de dicha información como base de apoyo cartográfico para otros sectores.
RESALTAR el potencial del S.I.T.

PALABRAS CLAVES

S.I.T.: Sistema de Información Territorial.

D.P.C. Y C. : Dirección Provincial de Catastro y Cartografia de la Provincia del Chaco.

VALUACION: conjunto de operaciones realizadas para hallar el justiprecio de las parcelas ubicadas dentro de la Provincia y no comprendidas en los ejidos municipales.

PARCELA: se llama a la cosa inmueble de extensión territorial continua, deslindada por un polígono de limites creados por un titulo jurídico, representada en un documento cartográfico de un Acto de Levantamiento Parcelario inscripto en el Organismo Catastral. (Ley Nº 4.901- Ley 4.851 Cap. II)

KEY WORDS

T.I.S.: Territorial Information System.

D.P.C. y C.: Land Registry and Cartography of Chaco Province

VALUATION: is the set of actions that is carried out to find the duly appraisal of the plots which are located inside the Province territory and excluded from municipal public land.

PLOT: it’s the immovable matter of continuous territorial extension, demarcated by a polygon of limits created by a juridical title; and represented by a cartographic document coming from a Plot Surveillance Act, which is registered at the Land Registry. (Law nº 4.901- Law nº 4.851, chapter II).

INTRODUCCION

La misión del Catastro Territorial se sintetiza en una clásica definición: "... es la individualización y ordenamiento de la propiedad inmobiliaria por parte del Estado, en sus aspectos físico, jurídico y económico...". Cada uno de estos aspectos, en esencia, describen y registran los siguientes datos de la parcela:

Físico	ubicación, forma, dimensiones, superficies, planos y hechos existentes;
Jurídico	títulos de propiedad, inscripciones, posesión y demás derechos de los titulares;
Económico	mejoras existentes, infraestructuras, suelos, y principalmente la valuación;

De acuerdo a lo expresado, la Dirección de Catastro y Cartografía de la Provincia del Chaco elabora y actualiza el catastro físico, jurídico y económico de la tierra rural, produciendo el padrón valuatorio para la facturación del impuesto inmobiliario, que calcula y percibe la Dirección General de Rentas.

Con respecto a los municipios, la misión de la D.P.C y C. es ejecutar y actualizar el catastro físico y jurídico, dado que el económico lo elaboran directa o indirectamente dichas instituciones. Es importante destacar que la D.P.C y C. codifica y asigna la nomenclatura, registra los planos de mensura y lleva el Registro Gráfico parcelario urbano, suburbano y rural de todo el territorio provincial. DE INFORMACIÓN DEL TERRITORIO)

El PROYECTO S.I.T., fue financiado por el Banco Mundial con una contrapartida provincial, se implementó y puso en marcha en la D.P.C. y C. de la Provincia del Chaco entre los años 1996 y 1997.

El alcance del Proyecto fue definido para los inmuebles de la zona rural de la Provincia del Chaco.

El objetivo general de este proyecto fue:

conocer el territorio, que se deriva de conocer cada parcela, en este caso de la tierra rural: uso del suelo, aptitud, infraestructura, valuación actualizada;
detectar e incorporar las parcelas no registradas, a fin de producir un incremento en la facturación del impuesto inmobiliario.

Las metas, esencialmente, fueron:

lograr la cartografía parcelaria actualizada, digitalizada y geo-referenciada de la Provincia, capturando información de imágenes satelitarias;
lograr la interrelación de la información alfanumérica con la cartografía digitalizada;
obtener valuación parcelaria de la tierra rural con características diferenciales actualizadas.

Para cumplir estos objetivos y metas las principales actividades desarrolladas fueron: ampliación del edificio, contratación de consultores, capacitación del personal técnico y administrativo, llamados a licitación para: adquirir software, hardware, imágenes satelitales, realizar Trabajos de Campo ( densificación de los puntos trigonométricos con GPS y relación de estos puntos y los ya existentes del Instituto Geográfico Militar con hechos físicos identificables, determinación de puntos de apoyo terrestre para ejecutar la corrección geométrica de las imágenes P.A.I.S.)

Los Trabajos de Gabinete, sintéticamente, representan el procesamiento digital de las imágenes satelitarias con su corrección geométrica que constituyen la base cartográfica, la digitalización del Registro Gráfico ajustado a dicha base cartográfica, control de las áreas de las parcelas ya incorporadas para la detección de las parcelas aun no incorporadas, ingreso para la gestión del S.I.T. de la información vectorial y raster precedente y de la base alfanumérica existente.

La cartografía se apoyó en imágenes satelitales SPOT del año 1994-95, las cuales están comprendidas entre la orbita 693 al S.O. y 683 al N.O. haciendo un total de 51 escenas. Estas fueron georreferenciadas con Puntos de Apoyo de Imágenes Satelitales (P.A.I.S.) repartidos en su totalidad por el territorio provincial haciendo un total de 246, los mismos cuentan con monografías de ubicación real, para ser relacionados con la imágen en pantalla utilizando las herramientas que provee ERDAS 8.2 para el desarrollo del proceso. Proyección conforme: Gauss Krüger.

Figura 1. Distribución de imágenes satelitales.